等级保护2.0深度解读——工业控制系统安全

　　2008年发布的《GB/T22239-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求 》及其配套政策文件和标准统称为等保1。0。等保1。0在经历了多年的试点、推广、行业标准制定、落实工作后，由于新技术、新应用、新业务形态的大量出现，尤其是人工智能、大数据、物联网、云计算、全数字化仪控系统等的快速发展，安全趋势和形势的急速变化，原来发布的标准已经不再适用于当前安全要求，从2015年开始，等级保护的安全要求逐步开始制定2。0标准，包括5个部分：安全通用要求、云计算安全扩展要求、移动互联安全扩展要求、物联网安全扩展要求、工业控制安全扩展要求，丰富了防护内容和要求，通用要求中精简了多余或者不适用的内容，增加了无线网络、网络集中监控等的要求。2017年8月，公安部评估中心根据网信办和安标委的意见将等级保护在编的5个基本要求分册标准进行了合并形成《网络安全等级保护基本要求》一个标准。本文主要参考《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(送审稿)(以下简称该标准)分析等保2。0的主要变化以及针对工业控制系统的安全扩展内容和要求。

　　等保2。0的主要变化

　　为适应《中华人民共和国网络安全法》，配合落实网络安全等级保护制度，该标准的名称由信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求变更为信息安全技术 网络安全等级保护基本要求。

　　该标准主要从技术和管理两个方面提出要求，技术要求由原来的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全及备份恢复调整分类为物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全；管理要求由原来的安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理调整分类为安全策略和管理制度、安全管理机构和人员、安全建设管理、安全运维管理。

图一：网络安全等级保护基本要求结构

　　为了适应新技术、新业务、新应用，该标准对云计算、移动互联、物联网和工业控制系统分别提出相应的要求，内容结构调整各个级别的安全要求为安全通用要求、云计算安全扩展要求、移动互联安全扩展要求、物联网安全扩展要求和工业控制系统安全扩展要求；

　　控制项的变化：

　　该标准取消了原来安全控制点的S、A、G标注，增加一个附录A描述等级保护对象的定级结果和安全要求之间的关系，说明如何根据定级的S、A结果选择安全要求。

　　工业控制系统安全扩展要求

　　物理和环境安全：增加了对室外控制设备的安全防护要求，如放置控制设备的箱体或装置以及控制设备周围的环境；

　　网络和通信安全：增加了适配于工业控制系统网络环境的网络架构安全防护要求、通信传输要求以及访问控制要求，增加了拨号使用控制和无线使用控制的要求；

　　设备和计算安全：增加了对控制设备的安全要求，控制设备主要是应用到工业控制系统当中执行控制逻辑和数据采集功能的实时控制器设备，如PLC、DCS控制器等；

　　安全建设管理：增加了产品采购和使用和软件外包方面的要求，主要针对工控设备和工控专用信息安全产品的要求，以及工业控制系统软件外包时有关保密和专业性的要求；

　　安全运维管理：调整了漏洞和风险管理、恶意代码防范管理和安全事件处置方面的需求，更加适配工业场景应用和工业控制系统。

　　工业控制系统应用场景