我国还没到发行大面额纸币的时机
2019-11-12 17:48:35 来源:
单以面值而论,世界货币史上钞票面额最大的是德国1924年发行的面额为100万亿的马克钞票。即便是现在,也有一些南美国家、日本和韩国等仍发行大面值货币,动辄成千上万,甚至十万百万。当然,面值高并不等于值钱。据记者所知,世上最昂贵的钞票,恐怕要算瑞士发行的面值为1000的瑞士法郎,约合822美元。此外,欧元最高的面值是500,约合642美元。
至于面值大小的确定,因素是很复杂的,既要考虑到各国经济的发展阶段、人民的生活水平、购买力情况,还要顾及人民使用货币的习惯,商品流通的客观需要及币值的稳定情况等。即便是经济发达国家,情况也不相同。如日本纸币面值最高的为1万日元,而英国面值最高的仅为50英镑。
在欧美,大额钞票弊处多
拿着值钱的纸币虽然感觉不错,但真要花起来,可就太不方便了。西方国家银行信用系统发达,反洗钱机制也很健全,买车买房等大宗交易,根本不收现金。记者刚来时提了两万欧元去买新车,即被车行拒之门外,告之必须要用支票或银行卡支付。此外,日常生活中的各种电话、水电账单,也大都通过银行转账,很少用现金交易。
当然,非要用现金,也是可以的。以记者所用的欧元为例,人们最常用的大额纸币是50欧元。如果拿着100欧元、200欧元的纸币到交款台,收银小姐恐怕都要惊疑地看你半天,再手忙脚乱地找零钱。虽说500欧元是法定货币,各商家无权拒收,但在荷兰和比利时,许多小商店和加油站都明白地贴着告示:“本店拒收500欧元”。问店家缘由,都明白告诉记者:一是怕不慎收了伪钞;二是要留着零钱找给其他顾客。
既然大额钞票如此不受欢迎,欧洲中央银行为何还要发行高面值的纸币呢?欧洲央行的解释是:欧元区有12个国家之多,某些国家的民众有发行和使用大面额钞票的传统。而且,跨国刷卡需要付服务费,现金却不用,因此必要的大额钞票可以方便跨国旅行者携带。
不过,也有反对者认为,大面值的纸币虽然便于携带,但也为洗黑钱、逃税等犯罪活动打开了方便之门。设想一下,100万美元如果都是一张张100美元的纸币,需要一个非常大的行李箱才能全部装下,但是如果换成500欧元的钞票,只要一个稍大一点的手提包就能容纳了。英国《金融时报》就曾在今年4月份报道说,在外流通的500欧元面额纸币数量继前年增长28%后,去年又增长了22%,恐怕与犯罪活动有关。
发行大额纸币有待时机成熟
欧美的情况是如此,那么中国现在需不需要更大面额的货币呢?本报记者就此问题采访了北京师范大学金融研究中心的金融专家钟伟先生。钟伟认为,纸币面额的大小主要看日常货币使用数量和使用习惯,简单地把人民币与其他货币的面额进行比较是没有意义的。
央行在否认计划发行500元面额人民币时,并未说明不发行的原因。专家分析,央行主要出于两点考虑。首先,一般来说当通货膨胀严重,纸币价值降低的时候才会考虑发行大面额货币。但目前我国物价上涨水平保持在2%左右,非常平稳,因此没有必要发行大面额货币。如果发行,反而可能会唤起居民对通货膨胀的恐惧。其次,大面额钞票容易刺激造假钞、洗黑钱等不法行为。
钟伟告诉记者,央行表示暂不发行500元面额人民币,并不表示以后都不会发行。中国现在对于大额货币还是存在一定需求的。
我国目前处于快速货币化时期,同时电子支付方式的发展不尽如人意,90%以上的日常交易仍采用现金。即便在经济发达的东南沿海地区,电子支付比例也只达到20%。这样的结果就是,现金需求量很大。
目前在东南沿海地区,可以说大面额钞票事实上存在需求。在日常支付中,一般人钱包里存放大面额钞票5—6张,也就是500—600元,这么多钱在很多情况下都不足以应付一次消费。东南沿海的主力消费阶层,一般放10—30张,那就是很厚的一叠了,携带很不方便。
面额小可能还会带来其他意想不到的问题。例如自动提款机里的加钞盒一般可放几百张最大面额纸币。在正常营业时间内平均有50-60人提款,那么一个提款机内的钱只能供应大约半天。如果银行把现在的一天一加改为半天一加,就无形中增加了银行的人力、物力投入。面额较小也增加了银行柜台点钞的工作量;在存储方面,每日的存点工作量也相当大。如果再加上印钞成本等,按照有的经济学家的估算,发行500元大额纸币每年可以节约成本20多亿元。
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