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1月27日，商务部完成了2021年国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）综合发展水平考核评价工作，对217家国家级经开区2020年度综合发展水平情况进行考核评价，并公布了综合排名情况。由于数据是2020年的，因此此次考核评价反映了新冠疫情下中国的国家级经开区的发展状况。 园区荟 获悉，此次考核评价是商务部2021年对全部217家国家级经开区2020年度在产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能等方面发展情况，所进行的全面“体检”和量化评价。 从2016年国家级经开区考核评价开始，商务部将原来的八大类80多项指标调整为五大类53项指标。以往的考核标准整体更偏重经济总量、生产要素等“量”的考察，而现在的新标准中科技创新所占比重最大，对“质”的要求更高，因此园区的优势也随之更清晰地呈现出来。 考核结果显示， 2020年，217家国家级经开区的地区生产总值11万亿元，同比增长5.6%，占国内生产总值为11%；规模以上工业企业研究与试验发展经费支出占区内规模以上工业企业营业收入比重为1.4%，比上年提高0.1个百分点；税收收入占所在地级市比重为17.6%，比上年提高1.9个百分点。 兴办国家级经开区，是我国改革开放的一大创举。自1984年设立首批国家级经开区以来，国家级经开区作为先进制造业集聚区和区域经济增长极，为我国改革开放和现代化建设作出了突出贡献，此次考核评价综合排名和单项排名靠前的国家级经开区是其中的佼佼者。

苏州工业园区、广州经济技术开发区、北京经济技术开发区、天津经济技术开发区、昆山经济技术开发区、江宁经济技术开发区、青岛经济技术开发区、烟台经济技术开发区、杭州经济技术开发区、合肥经济技术开发区等经开区获得了综合排名的前10名。 园区荟（ID：biaozhunpark）整理发现，综合排名前30强经开区中， 江苏省的国家级经开区表现最为抢眼，有6家；其次是浙江，有4家入榜，天津、上海、山东、辽宁、广东和安徽，各有2家入榜前30强。有16个省份（市）的国家级经开区进入综合排名前30强。 与上一年度的排名相比，此次的综合发展水平前30强发生了较大的变化。其中，前三易主。上一年度的第三名天津经济技术开发区下跌一个名次，北京经济技术开发区挤入前三。而前五名的经开区名单与上一年度一样。前十名中，上一年度的第十名南京经济技术开发区下跌一个名次，合肥经济技术开发区成功挤入前十名，位居第十。

江苏省入榜综合发展水平30强的经开区较之上一年度少了两个名额，吴江经济技术开发区成功挤入前30强，而连云港经济技术开发区、南通经济技术开发区、镇江经济技术开发区则跌出30强榜单。 上一年度位居第23名的哈尔滨经济技术开发区此次跌出30强榜单，补位进来的是福建省的东侨经济技术开发区。 另外，浙江的嘉兴经济技术开发区和杭州余杭经济技术开发区此次挤入前30强，嘉兴经开区直接冲入前20强，位列第19名。 苏州工业园区综合排名第一，获得综合排名的“六连冠”。 而在单项排名方面，苏州工业园区外贸规模连续6年保持全国第一，利用外资规模多年进入全国前10强。综合排名十强中江苏占据三席，包括苏州工业园区，昆山经开区、江宁经开区。 商务部的考核显示，国家级经开区作为开放平台的作用突出。2020年，217家国家级经开区的进出口总额7万亿元，同比增长9.2%，占全国进出口总额比重为21.7%；实际使用外资和外商投资企业再投资574亿美元，同比增长4.8%。 实际使用外资（包括外商投资企业再投资）前10名依次为：广州经开区、天津经开区、苏州工业园区、广州南沙经开区、合肥经开区、南京经开区、杭州经开区、嘉兴经开区、杭州余杭经开区、江宁经开区。 对外贸易前10名依次为：苏州工业园区、昆山经开区、松江经开区、天津经开区、广州经开区、广州南沙经开区、青岛经开区、烟台经开区、苏州浒墅关经开区、宁波经开区。

考核结果显示，国家级经开区发展还有这么几个特点： 一是科技创新稳步发展。 截至2020年末，217家国家级经开区拥有高新技术企业4.1万家，拥有国家级孵化器和众创空间560家，拥有省级及以上研发机构8600家，每万人口发明专利拥有量为108件，较2019年末均有明显上升。 二是区域带动作用不断增强。 东、中、西部地区国家级经开区按照市场化原则建立合作园区，积极开展与边（跨）境经济合作区对口帮扶，促进产业有序转移、协调发展，截至2020年末，国家级经开区参与共建园区99个，对口援疆、援藏、援助边（跨）境经济合作区192个。 三是生态环保持续优化。 2020年，217家国家级经开区规模以上工业企业单位工业增加值能耗、水耗和主要污染物排放量同比均明显下降，显著低于全国平均水平。 四是行政效能稳步提高。 截至2020年末，217家国家级经开区中，有206家通过了ISO9001质量管理认证，209家建立了一站式政务服务大厅在线审批平台，所有国家级经开区均设置了安全生产机构。

下一个年度，商务部将依照《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法（2021年版）》引导国家级经开区进一步明确发展定位，充分发挥重要开放平台作用，突出高质量发展和开放发展导向，调动地方和国家级经开区推进创新提升的积极性，为稳外贸稳外资贡献更大力量。 （ 详情请点击：国家级经开区考核办法五年首修订：东中部地区经开区压力来了 ） 来源 | 商务部官网