一句猜透必中特

当下，中国经济已处于发展模式转型和新旧动能转换的关键阶段。 以人工智能、区块链、云计算、大数据等底层数字技术驱动的、以数字经济蓬勃兴起为主要内容的第四次工业革命，为中国经济“变道超车”提供了重要机遇。 我们已经身在这场伟大变革当中，应当对数字经济有更深的理解。本篇我们就来闲说数字经济，先从探究数字经济的概念出发，再看一下中国和世界数字经济发展的政策措施和当前状况。 01 数字经济概念的出现 数字经济的概念早期出现在1996年DonTapscott撰写的《数字经济：智力互联时代的希望与风险》上， 1998年，美国商务部发布了《新兴的数字经济》报告，由此数字经济的提法正式成型。 发展数字经济的意义在于不仅仅停留在互联网经济上，更多的是指发展“信息化”的经济。 02 信通院数字经济定义 中国信通院连续七年发布《中国数字经济白皮书》，其对数字经济的定义是： 数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。 具体包括四大部分：一是 数字产业化 ，即信息通信产业，具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；二是 产业数字化 ，即传统产业应用数字技术所带来的产出增加和效率提升部分，包括但不限于工业互联网、两化融合、智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业新模式新业态；三是 数字化治理 ，包括但不限于多元治理，以“数字技术+治理”为典型特征的技管结合，以及数字化公共服务等；四是 数据价值化 ，包括但不限于数据采集、数据标准、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易、数据流转、数据保护等。 其中 数据价值化属于生产要素，数字产业化和产业数字化属于生产力，数字化治理属于生产关系，共同构成数字经济的“四化”框架。 03 国家统计局数字经济定义 国家统计局近期公布了《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》（下文简称《数字经济分类》），是衡量数字经济发展水平的重要统计标准。国家统计局对数字经济的定义是： 数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

本分类将数字经济产业范围确定为：01数字产品制造业、02数字产品服务业、03数字技术应用业、04数字要素驱动业、05数字化效率提升业等5个大类。

数字经济核心产业是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动。

本分类中01-04大类为数字经济核心产业。 04 数字经济=数字产业化+产业数字化 由此可见，数字经济将数字产业本身（ 数字产业化 ）和各行业的数字化（ 产业数字化 ）都融入进来，统称为 数字经济 。金融、制造、建筑、交通等各行各业的数字化也都是数字经济的一个部分。 数字产业化是数字经济的龙头，产业数字化是数字经济的主体，数字产业化带动和赋能产业数字化，共同推进数字经济的发展。只有产业数字化真正发展到位，经济才能说是真正转型升级了。 05 数字经济发展已经上升为中国国家战略 中国数字经济政策在早期以信息化建设和鼓励电子商务发展为主。以2015年7月发布的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》为重要开端，习近平总书记围绕数字经济相关议题发表了一系列重要讲话，同时各部委密集出台了鼓励数字经济发展的相关政策和指导意见，2017年3月李克强总理在政府工作报告中提及数字经济，进一步体现了中国国家层面对数字经济的高度关注，同时表明数字经济发展已经上升到国家战略高度。 2020年，党的十九届五中全会提出了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》， 其中第五篇是 “加快数字化发展 建设数字中国 ”，用四个章节、3000多字对数字化发展进行了阐释， 在顶层设计中明确了数字化转型的战略地位 。 第十五章“打造数字经济新优势”提出“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。”，并提出了 三项发展数字经济的措施：一是加强关键数字技术创新应用，二是加快推动数字产业化，三是推进产业数字化转型 ，以及 七个数字经济重点产业：云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实。 各省级“十四五“规划也都强调加快产业数字化转型，推动数字化赋能各行各业。 数字经济发展已经成为中国落实国家重大战略的关键力量，对实施供给侧改革、创新驱动发展、构建国际国内双循环、构建新发展格局具有重要意义。 06 中国数字经济发展状况 2005年中国数字经济规模为2.6万亿元，占GDP比重为14.2%。 2020年中国数字经济仍然保持蓬勃发展态势，规模达到39.2万亿元，占GDP比重为38.6%。 各省区数据经济发展水平不一。从比重看， 北京和上海的数字经济比重均已超过50% ，分别是55.9%和55.1%。从规模看，广东、江苏、山东、浙江等13个省区的数字经济规模均在1万亿元以上。 从三大产业的数字经济发展来看，2020年我国服务业、工业、农业的数字经济占行业增加值比重分别为40.7%、21.0%和8.9%，产业数字化转型提速，融合发展向深层次演进。 从数字经济内部来看，2020年数字产业化规模达7.5万亿元，占数字经济的比重为19.1%，，产业数字化规模达31.7万元，占比为80.9%。 数字产业化和产业数字化总体上呈二八结构，产业数字化比重逐年增大， 显示数字化赋能各个产业效果逐渐呈现。 07 各国数字经济发展政策 世界各国政府高度重视数字经济发展，将其上升到国家战略。 美国商务部是美国数字经济的主要推动者，先后出台了一系列 数字经济政策 和举措，如 “数字经济议程”（2015）、“在数字经济中实现增长与创新”（2016）、“数字经济的定义与衡量”（2018）、“美国国家网络战略”（2018）、《美国的全球数字经济大战略》（2021） 等，确保了美国在信息技术革新和数字成果应用方面长期的领先地位。 2020 年欧盟连续发布和实施数字技术相关战略规划， “ 数字欧洲 ” 计划 达成协议重点推进 “ 超级计算、人工智能、网络安全、高级数字技能、确保广泛使用数字技术 ” 提高欧洲数字技术竞争力。 “ 地平线欧洲（ 2021-2027 ） ” 计划正式启动，将推进基础研究和科研成果的共享，重塑欧盟 “ 科研面貌 ” 。 英国先后推出了 《数字经济战略（ 2015-2018 ）》《英国数字战略（ 2017 ）》《国家数据战略（ 2020 ）》 等战略计划，对打造世界领先的数字经济和全面推进数字化转型作出全面而周密的部署。 08 全球数字经济发展情况 2020年，测算的47个国家数字经济规模增加值规模达到32.6万亿美元，占GDP比重为43.7%，产业数字化占数字经济比重为84.4%。发达国家数字经济占GDP比重为54.3%， 德国、英国、美国数字经济在国民经济中占据主导地位，占GDP比重超过60%， 分别为63.4%，62.3%和61.0%，远超发展中国家27.6%的水平。 中国数字经济占GDP比重38.6%，与世界先进水平相比仍有较大差距。 部分信息来源：中国信息通信研究院