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来源：范文仲的《数字经济的四大要素》 当前，新一轮科技革命快速发展，数字经济已成为引领全球经济社会变革、推动我国经济高质量发展的重要引擎。 北京发展数字经济，具有“天时、地利、人和”的优势，应抓住历史发展机遇，继续在数据价值生成、要素市场建设、交易模式创新、金融科技引领等方面先行先试，助力创新型金融中心建设。在发展过程中，要聚焦数字经济的几个要素。 一、新经济创造新价值 数据作为一种社会核心要素资源，目前虽然具有普遍的使用价值，但其资产属性还没有充分体现。数字经济的发展目标是通过推进要素市场改革和金融创新，充分挖掘和实现数据蕴含的巨大经济和社会价值。 这就需要释放数据要素的强大动能，需要洞察数据要素市场建设与数据价值实现之间的深刻关联，完成数据价值的不断演进和提升。正如中国改革开放40年的市场化历程，数字经济的发展，也是从数字资源到数字资产、再到数字资本的价值化过程。

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我们认为，通过建立确权制度，发展交易市场，探索金融创新，实现从原始数字资源、到数字资产、再到数字资本的价值跨越，是数字经济发展的核心目标，也是服务新经济的重要实现途径，将为未来中国经济增长提供强大的资本来源，推动真正的供给侧结构性改革。 首都北京打造数字经济，具有“天时、地利、人和”的优势，首都金融创新的方向也要聚焦这个具有巨大潜力的领域。 二、新业态催生新机构 数据要素市场体系作为数字经济发展的重要载体，包括数据提供方、数据购买方、交易平台、中介服务方以及数据交易的监管机构，各方参与者共同构成了一个完整的数据要素市场生态。 未来，数据托管机构、交易场所、数据中介服务机构等一系列创新型机构的建立，将对培育数据要素市场发挥关键作用。 首先，要通过创新发展数据托管机构来加强数据治理。当前，由于隐私数据的敏感度和数据确权的法律争议，数据的安全管理和合规开发利用成为社会的痛点。 大部分中小互联网企业虽然采集了大规模数据，但都缺乏数据治理的基础能力，专业的数据托管机构具有巨大的现实需求。

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数据托管机构可以成为互联网企业进行数据治理的“保险箱”和“加工厂”，通过强大的数据治理能力对受托数据进行标准化清洗和脱敏处理，将其转变为有价值、可利用的数据资源；同时，与法律事务机构合作，对数据来源和采集过程进行合法性验证，保证其合规性； 此外，还可借鉴托管银行和资产信托的制度经验，合理设计数据托管制度，将经过主体授权或法律许可的数据资产，适度进行所有权、使用权、管理权、收益权的分离，实现数据资源价值的深度挖掘和大幅提升。 作为数字经济基础设施的组成部分，数据托管机构应该满足具有社会公信力、经营公益性、技术能力强和具有金融相关业务资质的基本要求。 其次，通过发展市场化数据中介机构提升数据服务。如建立数据资产评估机构、数据经纪服务机构、数据审计服务机构等来量化数据价值，推动数据交易、合约达成和事后审计。

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数据评级对用于交易的数据资源在事前进行全面的可信性评估，包括数据提供方资质、数据稳定供给能力、数据安全保障能力，以及标的数据来源的合规性、交付率等。数据估值则通过对数据资源的固有价值、市场价值、环境因素进行综合分析，进而得出标的数据的公允价值区间。 这就像企业上市发行股票和债券之前，会计师事务所和评级公司要对企业财务报表和财务状况进行审核一样，未来数据价值的评估机构也将会肩负重要的职责。作为我国数字经济发展的创新引领者和产业先行者，北京市积极打造数据流通的基础设施。 今年上半年，北京国际大数据交易所正式成立，这是国内首家基于新型数据交易模式的数据交易所，通过采取数据分级分层管理模式，综合运用数据确权、隐私加密、智能合约等技术，通过建设包括数据、算力、算法等一系列基于交易的智能合约来实现数据使用价值的流通。 这一模式将有效解决高价值数据在流通过程中的痛点问题，努力探索数据交易未来的发展方向。 新时代诞生新工具 数字经济的发展，带了大量的新鲜事物，也催生了一批新鲜事物。我们如同迎接新生婴儿，需要为它准备很多的新物件，在方方面面都需要进行匹配置办合适的东西。为了让数字经济健康的高质量发展起来，新工具也是不能少的。 在数字经济的建设过程中，帮助企业商户数字化转型是非常重要的事情。随之匹配的新工具则是时空链模式工具，它将商业模式和工具的应用融为一体，为中小微企业商户数字化转型升级”量身打造“。

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在时空链模式工具的赋能加持下，可以提升企业商户的经营维度，使其数字化转型升级成为复合经济体，增强其生命值。成为复合经济体之后，将打破平台中心化模式的资源垄断和数据垄断的格局；打破了平台是平台、经营者是经营者、消费者是消费者的角色单一的低维度格局。 使得每一个应用时空链模式工具的企业商户，既是经营者又是消费者，同时也是链接担保者；链接资源又共享资源，创造利润又共享利润，打造数据价值又共享数据价值，是去平台中心化，分布式经营以复合经济体为中心的全新商业文明，从而让各行各业的中小微企业商户，也能实现数字化无边界经营创业，抓住数字经济的机遇，数字化高质量发展！