象征意义甚于实际意义

　　法案还提出免除黄金和白银在支付环节的销售税。收入税和资本利得税,居民日后使用金银币支付可以参照国际市场金银现货的价格,不必受其本身币值的限制。

　　据福克斯新闻网报道,美国其他12个州也将讨论相同的法案,包括科罗拉多。佐治亚。蒙大拿。密苏里。印第安纳。艾奥瓦。新罕布什尔。俄克拉何马。南卡罗来纳。田纳西。佛蒙特和华盛顿。

　　4日通过该法案后,犹他州众议院当天就按程序转给了犹他州参议院,后者在当天进行了一读。3月9日,犹他州参议院将该法案列入了二读程序。据悉,犹他州参议院有望在11日对该法案进行三读和表决,只有表决通过,该法案才能正式实施。

　　象征意义甚于实际意义

　　如果犹他州参议院通过该法案,该州将成为美国第一个允许金银币自由流通的州。短期来看,这意味着美联储的货币发行权遭到了地方政府的挑战。长远来讲,一旦美国政府的货币发行权从中央向地方转移,将形成各自为政的格局,势必极大地冲击当前以美国国家信用为基础的美元货币体系。

　　不过,分析人士认为,即使获得最终通过,上述法案也没有太大的实际意义,更多的是具有地方思维的象征意义。本轮危机以来,美联储一直实施弱势美元政策,其具体措施体现为连续推出多轮量化宽松等非常规货币政策,然而美国各州对美联储现行的货币政策一直存在争议。以犹他州为代表的地方政府此举主要是表达对美联储的不满,希望借此推动美联储货币政策尽快转向。

　　一方面,该法案的可操作性不大。因为在金本位体系下,黄金价格和货币价格有固定比价,而目前的黄金价格是浮动的,因此在实际流通中金银币使用者必须承担价格波动的风险。此外,该法案承认金银币的法定货币地位,并不是要废除美元纸币。在信用货币体系基础尚未改变的情况下,很难想象金银币在实际流通中能有多大的竞争力。因此,从最基本的流通环节来看,金银币要想大规模铺开存在天然的障碍。

　　另一方面,当前世界经济的基础建立在信用货币体系上,而且目前的经济现实是信贷超发。虽然黄金和白银具有天然的货币属性,但由于产量有限,早已无法适应当前世界经济的规模。在当前全球经济不断扩张的背景下,黄金供给的滞后显然无法支撑日益扩大的国际贸易和国际资本流动。事实上,此前金本位崩溃的重要原因之一就是黄金供给跟不上货币的发行。此外,各国初始黄金含量不均还会导致利益再分配的巨大难题。因此,从本质上讲,回归金本位是违背经济发展现实和潮流的,这个想法根本不切实际。

　　对美国整体影响有限

　　犹他州众议院通过这一法案以来,美国联邦政府层面还没有正式的回应,美联社等美国主流媒体也未对此事进行报道。这也从侧面反映出美国国内对这一事件的做法是"冷处理"。因此,可以预见,犹他州的这一法案对美国整体的影响将十分有限。

　　首先,该法案是犹他州的个别行为,法案能否最终在参议院通过还是未知数。而且,犹他州在经济总量。人口。面积等方面均无法与美国其他大州相比,难以引发"羊群效应",犹他州的立法上升到联邦立法层面的难度非常之大。

　　第二,美联储毕竟是美国的货币决策机构,其背后依靠的是美国联邦政府,因此个别州的立法行为不会在根本上改变美联储的货币政策。由于今年以来美国经济复苏加速,美国各地方联储机构对当前的量化宽松货币政策的争议也不断加剧。部分地方联储认为美国经济存在过热风险,要求美联储提前结束定量宽松货币政策；但也有部分联储机构认为,当前的经济复苏质量,特别是久居高位的失业率,表明仍有继续推出宽松货币政策的空间。

　　对此,分析人士认为,犹他州的法案不会影响美联储6000亿美元国债购买计划的按期完成,但该法案的出台毕竟为美联储敲响了警钟,因此也将加大美联储推出第三轮量化宽松货币政策的阻力。而且,在经济足够强劲的背景下,不排除美联储在年底前实施小幅"退出"措施,为后续的大规模实质"退出"打前哨。