从国产邮票读取国家战略信息

　　■本报记者　王海燕

　　从昨天起，新修改的《上海市人口与计划生育条例》正式实施。“你知道吗，邮票也是解读政策的利器，比如放开二胎政策，邮票中就可见端倪。”集邮爱好者、本市街道基层干部魏斌以他收集的邮票为切入点，为记者盘点和解读计划生育政策的变化。

　　“伴着这些计划生育政策大事件，中国邮政曾两次发行特种邮票，一次发行普通邮票。”魏斌首先梳理了这些年来的计划生育政策。1983年9月19日，计划生育基本国策写入宪法后，发行了《计划生育》特种邮票一套两枚。第一枚为提倡一对夫妇只生一个孩子。魏斌说，邮票设计者在谈这套邮票的创作体会时表示，要在两枚邮票上表现政策性这么强的计划生育工作十分困难。经再三考虑，邮票图案上引入了“♂”和“♀”，这两个符号分别表示男性和女性。

　　1991年4月2日，党中央、国务院强调加强计划生育工作、严格控制人口增长的前一个月，我国发行《计划生育》特种邮票一套两枚。“其中一枚为控制人口数量”。票图是一只大红苹果，苹果中有个狭小空间，空间中是远近大小不同的张着的17张嘴。“票面运用的比喻手法很有点达利的味道啊！许多张嘴就象征着人口快速增长，以表现人口快速增长带来的危机。”魏斌说。他翻到第二枚邮票，记者看到，票图是纯蓝的心形，两只蝴蝶翩翩起舞，寄托对未来的美好期待；一只成人的手与一只婴儿的手温柔地交叠握在一起，寓意优生优育。“第二套邮票在表现控制人口数量的同时，已经明确关注到提高人口素质。”

　　2002年4月1日发行普通邮票一枚，票面主题是《稳定低生育水平》，这枚邮票是在2001年12月29日九届全国人大常委会第25次会议通过　《中华人民共和国人口与计划生育法》　之后，2002年9月1日该法律实施之前发行的。

　　“你看，今年发行的猴票，第二枚邮票早在设计之初已透露玄机。”魏斌说，“一只母猴开心地搂着两个小猴，这不分明就是暗示嘛！要表现‘合家欢乐’的话，邮票设计者黄永玉老先生咋不画猴子爸妈抱一个小猴子，非得画猴子妈妈一手抱一个呢？”这枚邮票在2015年8月通过最后审核，两个月后，即2015年10月29日十八届五中全会提出将实行“全面两孩”政策。